Михаил Николаевич Галкин-Враской (1832 1916) выдающийся государственный деятель и первый начальник Главного тюремного управления Министерства внутренних дел Российской империи с 1879 по 1896 гг., который заложил фундамент современной службы исполнения наказаний, превратив разрозненные тюрьмы в централизованную систему перевоспитания.
Михаил Николаевич родился в 1832 г. в дворянской семье. Окончил юридический факультет Императорского Казанского университета. В 1854 г. начал службу в канцелярии Оренбургского и Самарского генерал-губернатора. До назначения начальником Главного тюремного управления Галкин-Враской четверть века служил Отечеству.
Вклад в развитие тюремной системы Российской империи
Становление Главного тюремного управления: В 1879 г. Галкин-Враской был назначен первым начальником Главного тюремного управления Министерства внутренних дел Российской империи, созданного в том же году указом Александра II. Период руководства ГТУ Галкина-Враского длился 17 лет и запомнился созданием структурированной как в режимном, так и хозяйственном отношении тюремной системы, которая не уступала по уровню организации исполнения наказаний западным странам.
Прогрессивные нововведения в исправительных учреждениях: Под руководством Михаила Николаевича Галкина-Враского была проведена комплексная реорганизация тюремных учреждений, а именно большинство мест заключения были расширены и приведены в надлежащее санитарное состояние. Было достигнуто улучшение продовольственного, вещевого обеспечения и лечения арестантов. Внедрено раздельное размещение заключенных по полу, возрасту, а в строящихся по новым планам тюрьмах еще и одиночное заключение.
Управление и контроль: Галкин-Враской внедрил трехзвенную систему управления пенитенциарной системой, которая сохранилась до сих пор. Ее суть заключалась в том, чтобы через образованные в губерниях тюремные инспекции выстроить четкую вертикаль власти и наладить постоянную связь между ГТУ и регионами. Для упорядочивания данных о тюремном населении были введены специальный учет и статистическая отчетность.
Привлечение арестантов к принудительному труду: Впервые труд заключенных стал обязательным и оплачиваемым: арестанты получали зарплату, значительную часть которой выдавали при освобождении. Основная масса средств от продаж продукции (например, с тюремных выставок) шла в государственную казну. К 1895 году доход от труда заключенных превысил 1 млн рублей, хотя изначально план был скромнее и составлял около 245 тысяч рублей.
Безопасность и этапирование: взамен разрозненных этапных команд в 1886 г. была организована профессиональная конвойная стража для сопровождения арестантов.
Повышение социального статуса тюремной администрации: Одним из эффективных инструментов реорганизации ГТУ стало повышение служебного и материального положения чинов управления местами заключения, создание и обеспечение денежным содержанием с правом на пенсию тюремной стражи.
Интересный факт: В ходе служебной командировки в Сибирь и на остров Сахалин Галкин-Враской детально ознакомился с текущим состоянием ссылки и каторги. Руководитель ГТУ предлагал отменить ссылку в Сибирь правительство согласилось ограничить ее применение как уголовной меры, оставив ссылку только в случае совершения определенных политических и религиозных преступлений, предполагающих удаление преступника из прежней среды.
А вы знали, что Приказом ФСИН России от 08.08.2008 513 учреждена медаль Михаила Галкина-Враского, которой награждаются за особые заслуги по организации работы учреждений и органов УИС? Поддержите пост реакцией и оставайтесь с нами впереди новые интересные публикации!