Безработный гражданин может пройти профобучение по направлению службы занятости, если:
у него нет квалификации;
для подбора подходящей ему работы нет нужной квалификации;
по имеющейся у него квалификации нет подходящих вакансий;
он больше не может выполнять работу по прежней профессии или специальности.
Подробнее — читайте здесь.