Краткая информация о территориальном общественном самоуправлении

Краткая информация о территориальном общественном само управлении

Формы гражданской самоорганизации по месту жительства именуются территориально-общественным самоуправлением (ТОС).

Подобные организации нужны для прямого участия населения в реализации местного управления на разных уровнях: муниципальном, районном, домовом и т. д.

ТОС создается в соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Проводятся специальные собрания, на которых решаются вопросы разной степени важности.

Входить в ТОС могут граждане, достигшие 16 лет, а также имеющие возможность избираться в состав ТОСа или избирать кого-то другого. Создается своеобразное социальное партнерство населения и власти. По сути, граждане самостоятельно организуют свое жилище, двор и придворовую территорию. Такая возможность закреплена на конституционном уровне, а также многими федеральными законами.

Органы ТОС входят в систему местного самоуправления. Следовательно, его члены наделены определенной долей власти. Представители самоорганизации решают локальные проблемы, а также принимают на себя определенные обязанности.

В России ТОСы появились только в 1995 году. Согласно закону, эти органы не входят в состав ЖЭКа и не носят массового характера. На данный момент ТОС определяется как самоорганизационная гражданская инстанция, расположенная на определенной территории муниципального образования. ТОС может реализовываться селом, жителями подъезда, многоквартирным домом, совокупностью домов, отдельным микрорайоном или иными территориальными образованиями

Организовавшиеся в ТОС граждане имеют возможность вносить на рассмотрение свои пожелания, после чего заниматься их достижением на практике. Как правило, все идеи носят локальный характер, а потому могут быть полезны и для других граждан. Проживающие рядом люди поддерживают друг друга в реализации отдельных инициатив, а потому развитие населенного пункта происходит довольно быстро.

У представленной формы самоорганизации есть одно существенное достоинство: все предложения, направленные от организации в органы местного самоуправления, обязательно должны быть рассмотрены.

В каждом территориальном образовании должен присутствовать устав ТОСа. В этом документе должны быть зафиксированы следующие моменты: способы и порядок принятия решений; территориальное образование, на котором должны осуществляться функции; порядок формирования и прекращения обязанностей и полномочий, а также установление срока их действия; задачи, формы, цели и основные направления работы ТОСа; причины для прекращения работы ТОСа, а также порядок ликвидации организации; способы приобретения собственности, порядок распоряжения и пользования ею. Согласно статье 27 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ, дополнительные требования к организационному уставу устанавливаться органами местного самоуправления не могут.