Прокуратура разъясняет:
ОСОБЕННОСТИ освобождения от уголовной ответственности
по примечанию к статье 291 Уголовного кодекса Российской Федерации
Примечание к ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) устанавливает специальный вид освобождения от уголовной ответственности для взяткодателя. В отличие от общих оснований (ст. 75, 76 УК РФ), его применение является обязательным при наличии предусмотренных законом условий.
Освобождение наступает при совокупности двух условий. Обязательное условие – активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления. Факультативное условие (одно из двух) – либо вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо добровольное сообщение о даче взятки в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
Активное способствование не сводится к простому признанию вины, а требует совершения конкретных действий, объективно помогающих следствию. К ним относятся: изобличение взяткополучателя и посредников, указание на местонахождение предмета взятки, предоставление ранее неизвестных сведений о времени, месте и способе передачи взятки, участие в следственных действиях. Признание активного способствования смягчающим обстоятельством (п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ) не влечет автоматического освобождения по примечанию.
Добровольное сообщение о даче взятки признается таковым независимо от мотивов заявителя. Под добровольностью подразумевается, если: органам неизвестно о факте преступления; органам известно о преступлении, но неизвестно лицо; либо органам известно о лице, но самому лицу неизвестно о наличии у следствия информации о его причастности. Добровольность отсутствует, если сообщение сделано в связи с задержанием, когда лицу достоверно известно о наличии доказательств его вины, либо как вынужденное подтверждение уже установленных фактов.
Вымогательство взятки как факультативное условие представляет собой требование должностного лица дать взятку под угрозой совершения действий, причиняющих вред законным интересам лица (затягивание сроков, создание административных барьеров, угроза применения мер воздействия). При наличии вымогательства взяткодатель освобождается от ответственности при условии активного способствования, даже без добровольного сообщения. Однако лицо не признается потерпевшим и не вправе требовать возврата переданных ценностей. Исключение составляет ситуация, когда лицо добровольно сообщило о вымогательстве до передачи взятки, а передача производилась под контролем органов – в таком случае его действия не образуют состава преступления, а ценности возвращаются.
Актуальная судебная практика 2024–2026 годов демонстрирует следующие подходы. Если правоохранительным органам стало известно о передаче взятки только из явки с повинной, освобождение является обязательным. На момент явки уголовное дело в отношении взяткодателя может быть не возбуждено, а сам он может иметь статус свидетеля – это не препятствует признанию сообщения добровольным.
Если суд признал явку с повинной смягчающим обстоятельством, отказ в освобождении по примечанию признается непоследовательным.
